云南高黎贡山以西的恩梅开江及迈立开江合流处之间以北有一片土地被称为江心坡,它的面积大概是2.7万平方公里,长有三百公里。这片地带北边起于西藏最南的察隅县,土壤十分肥沃,矿产资源丰富,南边是克钦邦野人山和云南边界尖高山以北。江心坡主要分成三部,上部叫江头地,中部名中石旦,下部名下石旦。
早在明朝永乐年间,这里便是明朝控制的土地,明成祖在西南设置了三宣六慰,江心坡是控制范围之一。但随着自身势力的衰弱,明朝对关外土司控制越来越弱,在明缅战争之中还被缅甸夺取一部分土地。值得注意的是,此时江心坡尚未被划出,随后的清朝跟缅甸发生过两次战争。第一次是因为南明永历帝的死亡,第二次是乾隆年间。
不过彼时的大清实力雄厚,缅甸不得不成为藩属国,然而,年开始,局势发生了变化。西方列强频繁入侵,当属国被吞并后,难免会造成边界纠纷,而晚清更是处处陷入被动。年,英国借口柚木案向缅甸施加压力,吞并上缅甸。当他们进行第三次战争之后,缅甸全部沦陷,成为英殖民地。
年的7月,英强迫清政府承认这一事实,此后开始出现纠纷。江心坡便是纠纷之一,当时江心坡的土著处于独立,不属于清廷和缅甸任意一方统治,驻英公使薛福成提出:相传为明时茶山、里麻两土司故地,今亦野人居之,既不属华,亦未属缅。可英方曾答应上上任驻英公使曾纪泽,做出了让步,认为潞江以东一带悉听中国之便。
只是接替曾纪泽的刘瑞芬,没有就这个问题再交涉一次,才造成了后来的局面。英方狮子大开口,试图要走这2.7晚安平方公里的土地,找了各种借口。最荒唐的一个就是说,野人山上,当地人烧死了一位英军。因此,派兵占领,随后于年彻底占领南边。而后来在谈判中,薛福成力争的是以伊洛瓦底江为界,从未打过江心坡的主意。
年,江心坡完全被英军占领,2.7万平方公里就此被划走。不妙的是,民国初期,版图上没有江心坡。英军便跟当地人说,此地非中国所有,不会出兵等等。当地人迟迟等不来援军,信以为真,便投顺。三年后,当局才反应过来,逐步将江心坡再次划进来。年10月,我方以巴特开山线为唯一正确画法,此后的地图都是这个画法。
可是没有实际控制,也没有照会英国。缅甸同样不知道,年独立出去后,江心坡作为缅甸克钦邦的一部分。争议依然不断,年后彻底终止,因为这一年签订了条约。江心坡被划为缅甸所有,现在也是归缅甸统治和管理,但实际上,他们直到现在说的依然是中文,用普通话进行交流。根据条约,还从缅甸收回年划出去的片马、古浪、岗房以及年划出去的班洪班老地区。